廣深沿江高速喊漲價 一天內近兩萬網友反對

    廣深沿江高速擬月底前全通車，未開通先喊要漲價。昨日，這一消息一經本報披露(昨日南都東莞讀本02版)，引起網友熱議和社會極大反響。在南方都市報聯合大粵網開展的小調查中，針對“廣深沿江高速未全線開通先喊要漲價，你愿意走嗎？”的問題，截至昨日下午18時許，共有19950名網友對漲價投出了反對票，表示“不愿意”。

　　674位受訪網友中有四成人認為，廣深沿江高速漲價的可能性在20%以內。而受訪的專家及業內人士均對漲價不看好。省政協常委、省物價協會副會長孟浩甚至建議，廣深沿江高速收費標準應該“不漲反降”，“這樣才能吸引更多的車主使用高速，漲價不是一個好的辦法，我堅決反對?！睂Υ?，廣深沿江高速公司副總經理吳偉表示，從車主角度出發，肯定是希望能降價省錢的，但從高速行業目前發展的現狀來看，漲價“勢在必行”，并對漲價申請表示“有信心”。

　　出場嘉賓

　　吳偉：廣深沿江高速公司副總經理

　　李生：車主代表(曾兩次就廣深高速收費問題訴訟高速公司)

　　孟浩：省政協常委、省物價協會副會長

　　丁力：省社科院競爭力研究中心主任

　　廣東省交通集團

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　　一邊喊暴利一邊喊窮，高速到底貴不貴？

　　背景：一邊是車主和社會對高速收費喊“貴”，一邊卻是高速喊“窮”醞釀漲價。喊“窮”的高速不止廣深沿江高速一家。在11月13日召開的全省高速公路收費政策調研會議上，廣深高速、省交通集團等代表企業均對調整高速收費標準提出了建議，認為“社會輿論認為高速公路暴利完全是誤解”，而“現實情況是多家高速公司已虧損嚴重”，根本無法收回投資和還清貸款。

　　南都：去年廣東省剛剛統一了高速收費標準，六車道以上每公里六毛錢?，F行的高速收費標準，到底貴不貴？

　　貴

　　李生：貴了。尤其是在廣深高速這樣整天塞車，又沒有提供優質服務的高速上，就更顯得偏貴了。而且以前高速收費就存在偏貴的問題。我在2011年曾經專門按照全程和分段，上廣深高速體驗了一天，分別體驗了十多二十段的路程。我是把車的里程清空后再計算里程和收費的，發現每一段路程都存在收費貴的問題。比如從長安到虎門短短9公里多的路程，按照6毛的標準，應該是5塊多，但是收了我10塊。后來聽說調低了。

　　孟浩：高速公路最先是在廣東發展起來的。廣東是最早以貸款修路收費還貸，在全國開創高速公路的建設模式的。后來全國才開始效仿廣東，開始修建收費高速。后來，廣東的高速收費標準反而比全國都高，甚至高過西方國家。按這樣的模式來說，廣東6毛錢的收費標準已經是相當高的。

　　丁力：廣東高速在全國高速里收費都是偏高的，實際上，這不光對地方經濟的發展不利，對于整個廣東轉型都不是利好。

　　不貴

　　吳偉：每公里6毛錢的標準是20年前制定的高速收費標準，已經遠遠不能適應現在的行業現狀。很多人說是去年剛剛制定的，這實際上是誤解。去年是重新統一了收費標準，而不是新定，實際上執行的還是20年前的收費標準。按照現在物價上漲的趨勢，20年如一日的老標準已經不能適應發展了。我們請權威的第三方機構中交公路規劃設計院有限公司做了估算，如果按照這一標準實行收費，(廣深沿江高速)25年經營期內效益極差，在經營期內無法收回投資，就算在飽和狀態下，如果每公里收費為0.6元，也要40多年才能收回投資。

　　省交通集團：高速公路行業已經到了危險關頭。以省交通集團為例，目前總投資2100億，明年將開始虧損，大后年大虧，到2015年負債率超80%，未來5年每年還本付息200億，已通車項目35個，25個項目虧損，其中21個項目無法自身還貸。在建項目20個，建設里程1885公里，總投資2059億，平均造價1億/公里，造價增幅達80%。規劃項目15個，其中珠三角地區項目造價1.9億/公里，按35%資本金投入測算，25年無法收回投資，也無法還清貸款。按照目前行業發展現狀和融資困境，收費政策如不調整，必將促使高速行業陷入惡性循環。

　　記者 龔萍

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　　收費標準20年不變，高速該漲還是該降？

　　背景：目前廣深沿江高速公司已向省交通廳提交了關于收費漲價的申請，省交通廳表示，將依法依規向各部門和社會征求意見后，再依法依規審批。截至昨日下午18時許，共有19950名網友對漲價投出了反對票，表示“不愿意”。

　　南都：全省高速公路收費標準在去年剛剛進行了統一并有所下調，廣深沿江高速漲價的可能性大嗎？該不該漲？

　　降：

　　孟浩：如果再漲價的話，車主就更不會走你的高速了。要想收回投資成本，應該反向思維，采取降價，才能吸引更多的車主，就是繞路也會從你這條高速走。漲價不是一個好的辦法，我也是堅決反對漲價的，相信物價部門也不可能給你這個機會去漲價。搞高速建設是有風險的，既然投錢就要承擔風險，不能你說漲價就漲。作為省物價協會的副會長，我也會反對漲價。

　　丁力：我認為政府應該接受漲價的申請，但是要把審計的過程公開。不能搞暗箱操作，投資了多少錢，要向社會公開。高速公路是公共產品，涉及社會和公眾的利益，對于這種產品，要漲價一定要經過價格聽證。我感覺漲價(通過)的可能性估計不大。不能為了少數人的利益犧牲大多數人的利益，讓老百姓來買單，這種做法不合適。這種高速閉著眼睛都能掙錢，大家都知道，廣深高速是全國最賺錢的。不但不應該漲價，反而應該降價。

　　漲：

　　吳偉：說實在的，確實這種投票，還是有些偏頗的，畢竟每個車主都是希望能省錢的，必然會反對漲價。但我覺得，高速漲價是個趨勢，是肯定要的。如果再降價的話，只會更虧損，因為高速設計流量是有限的。實際上，國家已經發現了這個問題，現在新的公路法已經在修編。物價上漲，收費標準20年如一日已經不適應這個發展了。從大方向來說，我們是很有信心的，大家還是要正確來對待一個企業和行業的發展，要不然沒辦法。這樣的話，誰還會來建高速？如果沒了高速，最終還是影響了社會的發展和進步。

　　省交通集團：高速公路行業已經到了危險關頭，拯救須有系統措施，如收費標準、收費年限、稅收優惠、綜合開發等?，F行的高速公路建設機制下，一方面地方政府不需要承擔高速公路建設的費用；一方面又希望開通高速來促進地方經濟發展，而新建項目又因成本造價大幅提高，在現行的收費政策下嚴重虧損。因此產生了一種極為不正常的現象，交通集團千方百計地找銀行融資貸款彌補虧損，還要拿貸款去地方繳交稅費。

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　　省內高速路統一收費期限和收費標準，是利還是弊？

　　背景：按照國家現行政策，高速公路收費不得超過25年。去年6月，省政府召開新聞發布會，省內高速公路收費標準統一，收費費率全部統一為四車道0.45元/車·公里、六車道以上0.60元/車·公里執行。

　　南都：高速公路收費期限和收費標準實行“一刀切”的管理，這對高速行業發展是利還是弊？

　　利：

　　李生：不管企業還是消費者，國家有這個標準就該執行，至少保證大家都不會亂來。如果國家沒有這個標準，說漲價就漲價，沒人管得了怎么辦？既然制定了統一的標準，如果實在是虧本的話，政府是有義務拿出財政來補貼的。

　　孟浩：統一收費期限和標準是國家通過社會平均值計算出來的，具有一定的合理性和前瞻性，不能動不動就來改。比如華南快速早就收回投資了，你說提早結束收費期，它愿意嗎？如果什么事都靈活變動，那合同和契約精神還要不要了？修路的時候花了多少我們都不知道，虧損的時候就使勁喊。

　　弊：

　　吳偉：如果仍然執行統一收費標準，廣深沿江高速將面臨無法收回投資、甚至無法還本付息的負債危機，我們堅決反對實行統一的收費標準。實際上，這個標準既不符合投資利益，更不符合立法原則和精神。收費標準應該給予一定的彈性空間，可以根據市場因素來調節收費。新的收費政策研究、調整尚需一段時間，而項目已通車在即，建議在新政策出臺前的過渡期，視為試運營期，對廣深沿江高速項目給予政策承諾和支持。既然國家允許社會資本投入社會公共產品的建設當中，就應該考慮到企業的投資回報。如果完全不考慮盈虧的話，那就干脆全部由財政投入建設好了。