部分廠商“搶跑”汽車三包

    汽車三包要來了，而且比國家規定的10月1日來得更早。這意味著今后消費者購買汽車也可以像購買普通生活用品那樣享受“包退、包換、包修”的“三包”保障。這幾天，上汽、通用、標致、奔馳等多家車企紛紛對外宣布，將提前布局實施汽車三包政策。

　　對此，業內人士表示，汽車三包的出臺并不是為了企業促銷作秀，也不是為了鼓勵維權、鼓勵爭議，而是旨在樹立汽車售后市場的行為規則，為汽車問題、責任的鑒定明確標準，無論消費者還是銷售者，都應按規則行事。

　　歷經9年博弈后推出

　　我國已成為世界最大的汽車消費市場和生產地，然而汽車消費糾紛也日益增多。據統計，2012年全國私人汽車擁有量超過8560萬輛，2012年全國消協組織受理家用汽車投訴7755件，涉及售后服務問題的投訴占17.7%，高于其他商品和服務的平均水平。

　　而“三包”草案從2004年擬定，直到今年年初才正式頒布，期間歷經了9年的時間。蓋世汽車網總裁陳文凱向記者表示，一部法規的推進如此緩慢，一是由于汽車產品本身的復雜性，涉及到包修包換上需要考慮的細節問題太多，另一個重要的原因是汽車產業為我國推動經濟發展的支柱產業之一，“三包”出臺后對企業尤其是自主品牌企業將會產生怎樣的影響，這都是政策制定者必須要考慮的。

　　“過于嚴厲，可能打擊生產者積極性，但若始終缺失，消費者權益無法得到保障，同樣也不利于市場的健康發展，”陳文凱說，“政府選擇在此時出臺該法規，應是考慮到法規對各方利益都可較好平衡，而汽車工業長期健康發展又不可或缺?！?

　　經銷商怕成“夾心餅干”

　　從目前的市場反映來看，汽車廠商的動作比較快。

　　據了解，從9月2日起，新購買榮威和MG全系列車型的車主，上汽集團(600104,股吧)乘用車公司將提前實施“汽車三包規定”，并享受3年或10萬公里的質量擔保期。上海通用汽車宣布，9月1日起購買上海通用汽車別克、雪佛蘭和凱迪拉克三大品牌車型的消費者，可提前享受汽車“三包”政策。

　　對此，有經銷商向記者表示，其實有效期長短并不是最重要的，因為目前市場上大多數企業制定的質保期時間都比三包規定的還要高。關鍵在于汽車買來不能退換的慣例將遭到挑戰。

　　規定明確，在三包有效期內，因產品質量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產品質量問題累計修理超過5次的，消費者可憑三包憑證、購車發票，由銷售者負責更換。這位經銷商認為，目前個別經銷店缺少好的技術人員、人手不夠、人員流動性大，使得維修水平大打折扣，跟不上現實的要求。汽車三包出臺之后，一旦維修次數達到規定上限，維修將直接改成換車。

　　“三包實施后，4S店肯定是最"受氣"的”，這位經銷商表示，他們既要面對維權意識更強的消費者，又要協調好與本來就有矛盾的生產商之間的關系。

　　后續實踐還有待完善

　　雖然經過準備和培訓，汽車三包實施起來仍將面臨諸多挑戰。

　　實際上，早在2001年3月，浙江省工商局就將小轎車列入“三包”商品目錄，但十多年來，車主依照“三包”規定成功維權的并不多，其中“鑒定難”是最大的維權障礙。另據北京市第二中級人民法院公布的資料顯示，該院近年來受理的汽車消費糾紛案件中，80%以上的案件因無法作出汽車質量責任鑒定，致使法院不能作出判決。眼下，獨立的第三方汽車鑒定機構常年缺失，消費者若在遭遇糾紛時需尋求專業檢驗和鑒定，困難重重。

　　而對于廠商來說，汽車三包政策推出之后，無疑會提高產品的運營成本，特別是一些中小汽車企業由于資本和技術的不足，因此，可能會對其經營帶來一定程度的阻礙。同時，廠商也擔心一些消費者可能過度維權。

　　對此，陳文凱表示，在汽車三包出臺前，全球沒有一個國家有完整的汽車包修、包換和包退的規定可以借鑒，政府部門在制定相關政策時也是摸著石頭過河。任何一部出臺的法規都還有待后續不斷完善，以及在通過實踐檢驗后以進行更多補充。