電動車地方保護破冰 江淮電動車可獲免費滬牌

    中央部委的政令終于打破新能源汽車地方保護的堅冰。

　　日前，江淮汽車宣布其電動車首次獲得上海市新能源車免費滬牌優惠政策，這是過去3年來江淮電動車首次得以進入合肥之外的城市，上海也因此成為最先響應國家部委政令的城市。

　　“上海動作最快，這讓我們企業大感興奮，由于上海和北京的帶動作用，預計全國其他城市也會陸續放開。這是電動車行業最大的利好?！苯闯擞密嚑I銷公司副總經理李建華對《第一財經日報》記者表示，該公司電動車已經獲得北京的準入許可，預計下月即可在北京銷售。

　　中國新能源汽車推廣政策于2010年出臺，其目的是幫助新能源汽車形成產業化的基礎，降低燃油消耗、空氣污染。為了鼓勵私人購買，該政策對私人購買電動汽車給予中央財政和地方財政兩級資金補貼，總金額不超過6萬元。但在實施過程中，這一政策卻遭遇地方政府保護主義的抵制，以至于新能源汽車市場因各地政府的“排他主義”，形成一個個孤立的堡壘。

　　以江淮電動車I-EV為例，該款車售價約為15萬元，在合肥市購買可以得到中央財政、合肥市財政和江淮汽車給予的三級補貼共8.5萬元，實際購買價格6.5萬元。但離開合肥，江淮電動車卻無法上牌、得不到當地政府補貼。在青島做照明生意的徐長文（化名）、在北京當教師的崔樂想買一臺江淮電動車，但當地車管部門均不允許上牌，他們不得不到合肥購買江淮電動車，上合肥牌照，再運回所在的城市使用。

　　類似的地方“排他主義”在國內比比皆是，北京汽車集團新能源項目的一位負責人曾公開表示，除了該集團生產的電動汽車，其他廠商的產品根本無法進入北京市場。中國電動汽車的領導者比亞迪汽車一方面享受深圳等地政府的“特殊待遇”，獲得采購訂單和補貼資金扶持；另一方面，也不斷遭遇著國內部分城市的“刁難”，以至于比亞迪不得不通過投資建廠的方式進入當地市場。

　　為打破各地政府畫地為牢的局面，2013年9月，發改委等四部委聯合出臺《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，明確要求地方推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%，且不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。

　　在此背景下，上海成為中國最早放開對外地電動車限制的城市。江淮汽車在上海推出的電動車為I-EV第四代產品，售價約為16萬元，除去中央財政等補貼后售價9.98萬元，購買者還可以免費獲得一塊上海車牌。

　　雖然江淮汽車高層對上海率先放開限制贊不絕口，但上海的放開仍是“有限制的放開”。按照國家新能源汽車政策，私人購買電動車應獲得中央財政和地方財政兩級補貼，而上海市給予江淮的僅僅是準入和免費上海車牌，并不提供地方財政一級的現金補貼。與之對應，在上海私人購買上海汽車生產的純電動車E50，可以獲得中央和地方兩級財政共10萬元補貼和一塊免費上海車牌。

　　“其他城市可能也會采取同樣的做法：允許你進入當地市場，但不給予當地財政的補貼?！苯雌噧炔咳耸繉Ρ緢笥浾弑硎?，此舉對外地電動車公司不公平，但他同時強調，與前期根本無法進入外地的城市相比，“現在已經很滿足了?！?