北京自動駕駛汽車上路將迎來立法保障。
近日，北京市經信局就《北京市自動駕駛汽車條例（征求意見稿）》（以下稱《征求意見稿》）對外征求意見。本市擬支持自動駕駛汽車用于城市公共電汽車客運、網約車、汽車租賃等城市出行服務。
《征求意見稿》的發布意味著自動駕駛商業化在加速前進。而自動駕駛商業化，又會給傳統出租車以及網約車行業帶來何種影響？
首個市級自動駕駛規范將落地
此前，已經有包括深圳、上海、廣州等地對相關立法行為進行了或局部、或全面的推動。針對有限開放式道路路測的情況，也公布了大量新設立法規，為自動駕駛提供法律支持，更為全面的法律起草也在醞釀之中。
7月初，工信部聯合公安部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部發布《關于公布智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市名單的通知》，確定了20個城市（聯合體）為智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市。而這也被業內看作自動駕駛大范圍推廣的前奏。
具體從此次發布的信息來看，《征求意見稿》包含總則、產業創新發展、基礎設施規劃建設、創新活動規范、安全保障和附則，共六章三十八條，明確了對自動駕駛汽車的政策支持、使用場景，以及交通事故的責任劃分等。
在內容方面，征求意見稿從管理機制、產業創新發展、基礎設施規劃建設、創新活動規范、安全保障等方面進行法規制度設計?！墩髑笠庖姼濉芬幎?，支持自動駕駛汽車用于城市公共電汽車客運、出租汽車客運（網約車）、汽車租賃等城市出行服務；除危險貨物運輸外的道路貨物運輸；擺渡接駁、環衛清掃、治安巡邏等城市運行保障；以及國家和北京市支持開展的其他應用場景。
至于自動駕駛汽車通行區域、道路的具體范圍，則由北京市經濟和信息化部門會同市公安交管、交通運輸等相關部門，按照確保安全、方便管理的原則，結合自動駕駛相關技術和產品發展、通行影響、社會意見等因素初步擬定，報經市人民政府批準后向社會公布。支持智能化路側基礎設施完善的區域全域開放，分階段、按片區開放重點應用場景。
此外，《征求意見稿》還提到，北京市新建、改建、擴建道路，應當為智能化路側基礎設施預留空間。鼓勵充分利用現有路側基礎設施，進行智能化改造升級。
擠壓傳統出租車行業空間？
從2020年開始建設至今，北京自動駕駛示范區面積已拓展至近600平方公里，覆蓋海淀、石景山、通州、順義、亦莊經濟開發區等多個行政區域道路。北京市自動駕駛示范區累計部署車輛超過800臺，為百度、文遠知行等29家測試企業發放了道路測試號牌，自動駕駛測試里程近3000萬公里。
除北京外，此前已經有城市開始試點無人網約車的運營，很多企業也開始進行無人網約車項目的研發。
在武漢，百度旗下的自動駕駛出行服務平臺“蘿卜快跑”已試水該項目2年。其服務范圍擴展到了武漢市的12個區，提供7*24小時服務。通過地方政府的支持和政策的逐步放開，百度成功在武漢實現了全無人駕駛示范運營，并且能夠在全天候和跨江接駁等多種場景下運行。據武漢市交通運輸局相關負責人稱，“蘿卜快跑”在武漢已投入400多輛無人駕駛汽車。
與傳統出租車和網約車相比，無人駕駛出租車在人工成本上有明顯優勢，使得傳統出租車行業受到顯著沖擊，也引發了武漢市出租車司機的廣泛關注。
近期，武漢的出租車司機們集體向政府請愿，要求限制或禁止無人駕駛出租車的運營。他們認為，自動駕駛出租車的引入不僅削減了他們的市場份額，還可能導致大規模的失業問題。
不過，有從事自動汽車駕駛研發業內的人士向車市睿見表示，目前制約無人駕駛網約車發展的除了技術問題外，還有成本問題?！凹幢闶窃谧畲笠幠Ｍ斗诺奈錆h，現在也只有400多臺無人駕駛出租車，北京則更少，只有100多臺，相較于數量龐大的出租車及網約車群體來說，談不上擠占生存空間?！?/P>
此外，極端天氣等情況下，無人駕駛網約車仍不能彌補運力供給不足。7月12日，北京部分地區暴雨來襲，蘿卜快跑App顯示“根據法律法規要求，極端天氣（大雨、冰雹等）自動駕駛不允許提供服務，感謝理解?！倍?，目前的運營區域有限，暫時開放的區域包括北京亦莊站點全境、通州大路網和順義。
上述人士還表示，“并且如果進行市場化運營，經營者需要考慮成本問題，盡管近幾年硬件成本大幅下降，但是在中期內至少還看不到大面積鋪開的可能?！蓖瑫r，他認為，目前的自動駕駛出租車依舊處在數據測試收集階段，由于中國路況太過復雜，尚需要大量的驗證時間及數據收集。
而此前百度公司創始人李彥宏在世界人工智能大會上也表示：“AI只是輔助人工作，而不是替代人工作?！蹦壳?，蘿卜快跑僅拿下武漢網約車市場1%的單量，其遠遠沒有達到替代的臨界點。自動駕駛網約車更多的是與網約車和出租車不同定位的出行產品，前者的速度相對更慢，價格現在更便宜，多適合不趕時間和樂于體驗的用戶；大部分人通勤或其他場景，多會選擇更快的網約車和出租車。
上一篇：宋漢明出任神龍汽車總經理
下一篇：比亞迪發布第五代DM技術
