節能補貼門檻提高 10月1日起實施新政

    9月2日-4日，由中國汽車技術研究中心、中國汽車工程學會、中國汽車工業協會、中國汽車報社和天津經濟技術開發區管委會聯合主辦的“2011中國汽車產業發展（泰達）國際論壇”在天津經濟技術開發區萬麗泰達國際酒店舉行。與會的100余位政府領導和企業領袖、600余位國內外業界嘉賓圍繞“汽車社會與產業未來”這一主題，就中國汽車工業的未來走向進行了精彩的交流和研討，為汽車社會的健康發展建言獻策。


    財政部經濟建設司處長 向弟海在論壇上發言：中央財政將進一步完善政策，繼續支持節能汽車的發展，推廣節能汽車不僅是擴大汽車消費的有效手段，更是推進節能汽車結構調整的重要舉措。

論壇發言實錄

    向弟海：尊敬的各位領導、女士們、先生們，非常榮幸參加這次汽車產業發展國際論壇，我本人不是汽車領域的專家，但非常榮幸，我也很高興圍繞這一次的主題“班門弄斧”，和在座各位領導、專家一起學習、探討我們中國未來的汽車發展道路。

    下面我結合財政政策談三點：

    第一，支持節能汽車發展是財政支持節能減排和應對氣侯變化的重要舉措。

    我國是一個人口大國，正處在工業化、城鎮化、現代化加速發展的時期，隨著居民收入水平的快速提高和生產生活方式的巨大變化，汽車消費迎來了一個爆發式增長，與此同時我們的資源和環境稟賦不足，傳統汽車發展面臨的能源和環境約束越來越明顯，大力支持節能汽車發展不僅是破解我國汽車消費與能源環境約束的有效途徑，更是推進節能減排和應對氣侯變化的舉措，也是我們財政支持科學發展的必然要求，我覺得這次論壇搭建了一個非常難得的交流平臺，相信本次論壇的召開對分析研究我國汽車發展的動態，探索更加符合我國國情的節能汽車發展模式，推進我國生態文明建設都具有十分重要的意義。

    第二，中國財政支持推進節能汽車已經取得了良好的政策效果。

    通過財稅政策引導節能汽車消費在全世界范圍內也是一個普遍做法，2010年6月，財政部發展改革委和工業和信息化部啟動了節能汽車推廣工作，短短一年多來，截止到2011年5月底，已經累計推廣250萬輛1.6L以下節能車，取得了比較好的效果，效果主要體現在以下幾個方面：

    1.節能汽車市場占有率大幅提升。在財政政策引導下，汽車市場結構發生變化，1.6L以下節油車的型號由支持推廣前的101個增加到目前的400多個，也是截止到今年5月份，節能汽車單月生產量達到30多萬輛，占1.6L及以下乘用車產量的一半以上，可以說我們乘用車向節能和小型化方向發展的步伐顯著加快，這是第一個效果。

    2.從擴大國內消費來說取得了很好的效果。據測算，目前我們支持推廣的251萬輛節能汽車，直接拉動消費2100萬元，可實現節油70萬噸，產品壽命節油1200萬噸左右，這項政策還有效促進了節能汽車規?；?、產業化發展，帶動生產成品和銷售價格下降，我國節能汽車消費市場迅速擴大。

    3.推動產業油耗標準的提升。我們知道，財政政策最終的目的是要引導整個產業標準的提升，通過這一年來的節能汽車推廣，1.6L以下乘用車提前達到第三階段油耗目標值的比例已經超過50%，這為順利實現第三階段的油耗目標值創造了很好的政策環境和條件。

    第三，財政支持節能汽車推廣的政策何去何從。


    中央財政將進一步完善政策，繼續支持節能汽車的發展，推廣節能汽車不僅是擴大汽車消費的有效手段，更是推進節能汽車結構調整的重要舉措?！笆濉睍r期是我國城鎮化加快發展和消費結構升級的關鍵時期，汽車需求仍將保持較快的增長勢頭，調整汽車的消費結構、大力推廣節能汽車十分重要。結合這個形勢，下一步我們將根據行業的技術進步，油耗標準推進等情況會同有關部門對補貼政策進行動態調整，現行的補貼政策計劃執行到2011年9月30號，到2011年10月1號起實施新的節能汽車補貼政策，新的補貼政策核心就是將補貼門檻提高，要求百公里平均油耗從現行的6.9下降到6.3升。

    女士們、先生們，我覺得一個成熟的節能汽車市場最終還是要靠企業的創新和努力，政府只是引導，我本人也是汽車業的門外漢，今天在這個寶貴的時間里我就少說一點，把時間留給后面的專家。