節能與新能源汽車規劃年內或難以出臺

13日，權威人士表示，《節能與新能源汽車產業發展規劃（2011-2020）》今年推出的難度較大，預計將在明年推出。新政策將改變以往主要支持純電動車的做法，將加大對節能汽車的研發支持和補貼力度，屆時，混合動力車將受到更多支持。

規劃推出或又難產

新能源汽車產業規劃的出臺備受業界期待，尤其是其將明確新能源汽車的技術路徑和資金支持方向，而為眾車企翹首以盼。但一位權威人士對中國證券報記者表示，《節能與新能源汽車產業發展規劃（2011-2020）》預計將在明年推出，今年年底出臺不太可能；而且，政策將改變以往主要支持純電動車的做法，將加大對節能汽車的研發支持和補貼力度，補貼多少將按節油率大小來定。

這位人士表示，規劃雖然已經上報國務院，但是業內外人士對規劃的看法并不一致，各方的利益難以平衡，未來規劃的部分內容預計還會逐步調整。今年只剩不到三個月時間，在經濟發展面臨眾多問題的情況下，這一規劃目前并非工作的重點。

其實，規劃的出臺已經經歷了多次難產，時間一再推后。自去年起就傳聞今年上半年出臺，但希望很快落空。6月份市場又有傳聞稱下半年出臺。不久前，作為規劃的重要起草者之一，工信部裝備工業司司長張相木在被問及規劃能否在年底出臺時，曾樂觀地表示年底出臺的可能性很大，但同時也坦言，新能源汽車產業規劃已經報送國務院，具體定稿或者修改都已經不受工信部掌握。

工作正穩步推進

盡管規劃“猶抱琵琶半遮面”，但新能源汽車事業并未因此暫停。國家信息中心產業研究部李偉利表示，燃油車限值、節能補貼新政等多種細分政策的出臺，都是在推進節能與新能源汽車產業發展，未來還將會有更多細分新政推出。

國家863電動車重大專項動力電池測試中心主任王子東表示，盡管規劃遲遲未獲批準，但國家的新能源汽車戰略一直在推進中，而且，無論規劃何時推出，新能源汽車產業的發展最終要依賴核心技術的重大突破及成本的切實降低。

事實上，新能源汽車的發展路徑似乎也已經確定。全國汽車標準委電動車輛分委會副主任、清華大學汽車工程系電動汽車研究室主任陳全世教授表示，國家的政策導向將是節能汽車與新能源汽車并重，將節能減排放在首位，新能源汽車是終極目標。鑒于我國在混合動力乘用車上的技術弱勢，混合動力公交車是我國今后推廣應用的重點。