兩部委定調合資自主 或有條件納入自主品牌補貼政策

    9月1日，2012中國汽車產業發展（泰達）國際論壇開幕。在本次論壇上，工信部、發改委等部委相繼闡述合資自主概念，強調“合資自主”是中國汽車發展的重要組成部分。 

　　分析認為，此時重提合資自主，或與接下來有可能出臺的扶持自主品牌的政策息息相關。機械工業聯合會執行副會長張小虞在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，合資自主本身也在發生新的變化，有一些新技術在自主品牌上的率先投放，這是應該予以肯定的。 

　　定調合資自主市場地位 

　　工業和信息化部副部長蘇波在本次論壇上明確表示，“如果將合資企業的自主創新排除在外，就等于把中國汽車制造的主要力量排除在外，這意味著中國汽車發展的主體將不復存在?！?nbsp;

　　對于合資自主這一概念的認知，目前存在很大分歧。有人認為，自主創新就是僅占乘用車19.4%的民族資本的自主創新，排除了占比近80%的外資資本在中國市場的創新。 

　　蘇波認為，如果按照上述思路繼續發展下去，未來的趨勢非常危險，“目前這種主體的企業靠拿外方企業優勢長期占領市場，那我們的自主品牌的發展只能越來越困難?！?nbsp;

　　自主創新的真正概念，一定是在中國的國土上的所有汽車企業的自主創新。蘇波強調，只有實現了所有汽車的自主創新，才能真正地形成一個公平競爭的市場環境，才能夠不斷地通過我們的政策真正推動本土企業自主創新能力的提高。 

　　有分析人士表示，在接下來有可能出臺的自主品牌傾斜政策中，“驗明正身”的合資自主很有可能入圍其中。 

　　此前，工信部發布的《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》，入圍的25家車企、412款候選車型中全部為自主品牌，合資自主產品無一在列。據悉，這種狀況很有可能在接下來的目錄中改善。 

　　技術創新成為關鍵因素 

　　界定合資自主一個很重要的問題就是，是否有技術創新。對此，蘇波強調，“骨干企業研發投入占主營業務收入達到3%以上，不論是內資企業還是合資企業，這是一以貫之的?！?nbsp;

　　在合資自主問世之初，廣為詬病的一點即沒有任何創新，只是延續老平臺在中國市場的生命周期。對此，有分析人士表示，由于合資企業納入自主創新體系以后，會不斷地拿二、三流甚至三、四流技術和品牌在中國作為自主創新品牌，來和我們的國內品牌競爭。 

　　對于合資自主目前存在的問題，蘇波認為，在實際操作中，界定合資自主有時候會出現一些矛盾。比如，合資自主品牌要求獲得與自主品牌一樣的政策支持?！拔覈矞蕚渫瞥鲞@樣的方針和政策，一視同仁地支持本土企業的自主創新。但是一些合資企業又要求政府不能對他們的研發費用、專利、自主知識產權提任何要求。這是一個矛盾，還沒有得以解決?！碧K波稱。 

　　目前，已經有產品上市的合資自主品牌包括廣汽本田理念、東風本田思銘、東風日產啟辰和上汽通用五菱的寶駿。上述車型的市場表現并不盡如人意。有東風本田經銷商告訴《每日經濟新聞》記者，大部分客戶都要求東風本田自主品牌思銘換標，這樣直接換車標的做法，由于價格低，又換了本田標，對于銷售提升有一定幫助。 

　　對此，中國汽車流通協會副秘書長羅磊在天津論壇上向記者表示，任何一個新品牌都有一個市場培育期，合資自主也不例外。經過兩年多試水，合資自主很有可能在未來進入快速增長期。 

　　目前，對于合資自主是自主品牌，還是應對政策的衍生品，行業內眾說紛紜。從合資企業本身來講，用本地化改進的車型，或者是淘汰的車型增加產品線，是一種有效的經營行為，因而并沒有遭遇外方的阻力。華晨汽車董事長祁玉民曾表示，中國的合資汽車企業目前仍由外方主導，中方沒有太多話語權。在此前提下，合資企業搞“自主”是把簡單問題復雜化。 

　　對此，原機械工業部部長何光遠稱，中國要求所有外國汽車廠商組建本地合資公司，但這么多年了，我們連一個能夠在世界汽車市場，有競爭力的企業品牌都還沒有?！?nbsp;