汽車行業第三方鑒定難在哪里

    汽車鑒定費用非常高昂，而且即使是消費者愿意出血，“權威檢測機構”卻不愿對個人開放。從網上查到，一個車型的公告認證費就需要242萬元，這還不是全部費用，每年上公告的產品超過1000多款，認證費用非?？捎^。另外，幾乎所有鑒定機構都與汽車廠商有著千絲萬縷的關系，多數檢測機構是從汽車廠分離出來的，還要承接汽車生產企業的試驗任務，收入頗為豐厚，所以即使消費者咬咬牙拿出十萬八萬元，人家卻是根本看不上。況且，這種鑒定要承擔法律責任，有時候涉及自己母企業利益，不是沒能力，而是不愿做。

　　對檢測機構資格的認可是有關部門非常重視的大事，有發改委批準的、有環?？偩峙鷾实?，也有同時獲得認監委與發改委的授權和批準的。

　　鑒于檢測是一個很有油水的事業，各方面積極性很高，發改委不得不進行“宏觀調控”，2007年發出的《關于汽車工業結構調整意見的通知》指出：“鑒于國內機動車輛檢測機構的能力和分布已基本滿足汽車產業發展的需要，國家發改委在兩年之內對涉及國家行政許可事項業務的新建機動車檢測機構不予授權。已授權的機構要加強自身能力建設和人員培訓工作?！备鶕@個規定，所謂的第三方鑒定機構根本無法設立。

　　即使發改委放開審批，建設獨立第三方檢測機構所需要的資金由誰來出？在德國是由ADAC承擔，靠會員繳納費用，完全可以滿足鑒定的費用需求。中國目前還沒有這樣的機構。美國道路安全管理局2007年經費有8億美元。據說質檢局向財政部申請建立汽車檢測實驗室，財政部批了400萬元。

　　有的專家指出，汽車召回和三包往往涉及安全問題，對舉證的要求比一般技術鑒定和型式認證檢測報告要高得多。檢測只是對產品進行測量、分析，鑒定還要在現有產品狀況的基礎上推論過程，分析原因和結果。一家汽車質檢中心的負責人明確表示，對事故車不能進行技術鑒定。車在事故前靜止狀態可以做檢測，但發生事故后則很難再鑒定事故前是否有質量隱患，還要考慮環境等因素，分清責任。因此，汽車三包和召回鑒定不僅具有技術屬性，而且具有法律屬性，要求檢測機構必須保持中立性和權威性。國內現有汽車鑒定檢測機構，一般都與企業有密切的關系，很多機構設備不齊全，問題多，和國外的差距很大。

　　據報道，國內首家第三方汽車司法鑒定檢測機構北京中機車輛司法鑒定所于去年底成立，將按照司法行政機關批準的鑒定項目，開展“機動車輛特征鑒定、機動車輛質量和質量事故鑒定、交通事故車輛鑒定、機動車總成和零部件鑒定”四大類鑒定工作。但是這家機構隸屬于中國汽車技術研究中心，其經費來源還不清楚，是政府出資，還是消費者交費？收費水平如何？現在還不得而知。